第三，新疆的廣播電視等新聞媒體，漢語節(jié)目都使用普通話，無論是新聞播音員，各類節(jié)目主持人，還是現(xiàn)場新聞記者。應(yīng)該說廣播電視新聞媒體的播音員普通話是最標(biāo)準(zhǔn)的，他們經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，有很強(qiáng)的說普通話的意識。

第四，新疆所有的公共服務(wù)行業(yè)，服務(wù)語言都是普通話，如交通通訊部門、銀行、商場等等窗口行業(yè)。這些部門要為全社會服務(wù)，會接觸各民族以及方言區(qū)的人，普通話是他們的服務(wù)用語。

第五，日常生活用語則比較復(fù)雜，全疆各大中城市普遍以普通話作為生活用語；哈密的巴里坤，昌吉的奇臺、米泉等以老新疆話作為生活用語，這種老新疆話應(yīng)屬于北方方言西北次方言；在兵團(tuán)則可以聽到河南話、四川話等方言土語，不過這些方言，已不完全等同于它們的來源地。比如兵團(tuán)的河南話，就明顯沒有那么濃重的家鄉(xiāng)調(diào)。

在新疆，可以充分地顯示出普通話既是各方言區(qū)人們之間的交際工具，也是漢族和各少數(shù)民族之間的交際工具。

如果說，建國后移居新疆的第一代移民還操著家鄉(xiāng)的方言，那么在新疆出生的第二代，已能在公眾場合說普通話，移民的第三代，基本已不會家鄉(xiāng)話，普通話就是他們的母語。說老新疆話的年青人也越來越少。

在漢族人口較多的城市各少數(shù)民族中，既有聽說漢語日常用語很費(fèi)勁的老一代，也有說帶有母語印記漢語不費(fèi)勁的中青年，更有說流利普通話的雙語少年兒童。

二、 新疆少數(shù)民族說普通話的現(xiàn)狀

2003年暑假，我們到喀什、莎車、和田、庫爾勒、阿克蘇等少數(shù)民族占較大比例的南疆地區(qū)，和烏魯木齊、伊寧、吐魯番等北疆城市進(jìn)行少數(shù)民族說普通話狀況調(diào)查。少數(shù)民族說漢語普通話的狀況可以分以下幾部分?jǐn)⑹觥?/p>

第一，縣級以上黨政機(jī)關(guān)的少數(shù)民族同志都不同程度地會說普通話。所謂不同程度，是有一部分從漢語學(xué)校畢業(yè)或從小與漢族伙伴一起長大的少數(shù)民族，他們的普通話說得比較標(biāo)準(zhǔn)。這部分人的父母一般有正式工作，也會說漢語。有一部分在少數(shù)民族聚居區(qū)長大，只在學(xué)校學(xué)漢語，在工作或上大學(xué)前的生活中幾乎用不到漢語，這樣的少數(shù)民族同志漢語說得生硬，母語口音較重，他們的漢語普通話水平在實際運(yùn)用中逐漸提高。現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)在招公務(wù)員時明確規(guī)定少數(shù)民族要會雙語，既會本民族母語又會漢語。

鄉(xiāng)級少數(shù)民族公務(wù)員，漢語有的人會說，有的人不會說，在南疆地區(qū)不會說的人很多。南疆三地州即克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)2001年的總?cè)丝跀?shù)為5558922人，其中少數(shù)民族人口數(shù)為5167481人，占總?cè)丝诘?2.96%，少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)干部的工作對象是本民族同胞，如果需要向上級部門匯報工作，鄉(xiāng)里都配有翻譯。另外，這些鄉(xiāng)里都配有漢族干部，漢族干部都會說少數(shù)民族語言。

第二，各級各類學(xué)校少數(shù)民族學(xué)校，說普通話情況參差不齊。有的說的相當(dāng)比較標(biāo)準(zhǔn)，有些干脆不會說。

大中專院校的教師、行政管理人員和后勤服務(wù)人員不同程度地會漢語普通話。行政管理人員和后勤服務(wù)人員，他們工作的對象不只是少數(shù)民族學(xué)生，還有漢族學(xué)生，上漢語學(xué)校出來的和上民語學(xué)校出來的人說普通話標(biāo)準(zhǔn)化程度存在差異。至于教師，全疆各大學(xué)都在提倡用漢語授課，而且對老師評聘職稱的漢語水平等級也有要求，即HSK必須達(dá)到8級。在新疆大學(xué)信息學(xué)院就有少數(shù)民族教師給漢族學(xué)生授課，用漢語給本民族學(xué)生授課的少數(shù)民族教師越來越多。總體來說教師的普通話水平比不上部分管理人員，因為少數(shù)民族教師原本在大學(xué)里都是民考民（即少數(shù)民族考生用少數(shù)民族語言文字考大學(xué)）的學(xué)生，由于他們的漢語基礎(chǔ)相對較差，所以說普通話的標(biāo)準(zhǔn)程度無法和一些漢校畢業(yè)的管理人員相比。

大學(xué)里少數(shù)民族學(xué)生努力說漢語普通話。說不好的學(xué)生想辦法和漢族學(xué)生同住，另外所有民考民的學(xué)生進(jìn)校后都要進(jìn)行預(yù)科學(xué)習(xí)，這一年大部分時間是在學(xué)漢語。如新疆大學(xué)，少數(shù)民族學(xué)生預(yù)科學(xué)習(xí)后HSK至少達(dá)到5級水平才有資格學(xué)專業(yè)。目前新疆的各大學(xué)提倡給少數(shù)民族學(xué)生用漢語授課，以適應(yīng)現(xiàn)代化的要求。

中小學(xué)和幼兒園的情況比較相近。在漢語學(xué)校讀書的少數(shù)民族學(xué)生或在漢語幼兒園的少數(shù)民族小朋友，說漢語普通話比較標(biāo)準(zhǔn)。其中幼兒園的小朋友有一個過程，有的小朋友在進(jìn)園時一句漢語不會說，但三年后畢業(yè)時漢語已說得很地道，比學(xué)同樣長時間的大學(xué)漢語專業(yè)學(xué)生說得標(biāo)準(zhǔn)。喀什市第五幼兒是一所漢語幼兒園，目前少數(shù)民族幼兒比例已超過漢族。大部分小朋友入園時一句漢語不會說，但三年后畢業(yè)時他們不僅發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)，而且還可以給爸爸媽媽當(dāng)小翻譯。漢語普普遍說得好的民語學(xué)校主要集中在漢族人口多的大中城市，如烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、博樂、庫爾勒、阿克蘇等等。因為城市的語言環(huán)境非常有利于這些孩子在日常生活中活學(xué)活用。

第三，新疆所有的公共服務(wù)行業(yè)都有少數(shù)民族員工，大中型窗口服務(wù)行業(yè)的少數(shù)民族從業(yè)人員漢語普通話說得都比較標(biāo)準(zhǔn)，如交通、通訊、銀行等部門的從業(yè)人員，景區(qū)導(dǎo)游、商場營業(yè)員、賓館服務(wù)員等等。這部分人的情況和黨政機(jī)關(guān)情況相近，漢語水平與黨政機(jī)關(guān)的工作人員不相上下。他們服務(wù)的對象是全疆各民族兄弟，甚至還有區(qū)外和國外的游客。除了專業(yè)要求外，會說漢語普通話也是為他們必備的一個條件。當(dāng)然不同地區(qū)情況會有所不同，如在烏魯木齊，要求少數(shù)民族一定要會說漢語普通話，而在和田也要求漢族同志會維語，在和田隨處可見漢族同志用維語工作，因為在和田地區(qū)七縣一市中少數(shù)民族人口占97%。

第四，各種類型的小業(yè)主普通話大都說得很生硬，帶著濃重的母語口音，有的只會簡單幾句。如縣市的個體攤販，開小飯館的，跑出租車的等等。其實這部分人的漢語普通話水平是很能反映當(dāng)?shù)卣f漢語普通話情況的。如少數(shù)民族說普通話的情況北疆地區(qū)好于南疆地區(qū)，城市好于縣城，縣城好于農(nóng)村，與漢族混居區(qū)好于純少數(shù)民族聚居區(qū)，這種說漢語普通話的地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異在這些小業(yè)主身上能很好地反映出來。

在烏魯木齊的二道橋國際大巴扎，在吐魯番的葡萄溝，做生意的少數(shù)民族同胞漢語普通話說得很流利，盡管他們還帶著母語口音。而南疆重鎮(zhèn)喀什市，艾提尕大清真寺廣場的夜市全都是少數(shù)民族生意人，他們也會說多少錢一個或多少錢一斤的漢語，以招攬生意，但大部分也就只會這么簡單的幾句，而在喀什市大巴扎經(jīng)營的小業(yè)主生意做得稍大一些的，漢語也說得流暢些。在喀什市、和田市，只會報個價錢的小生意人很容易見到，配合著手勢，雙方也都能明白，但這些人的買賣做的都很小。在全疆大部分鄉(xiāng)村，一句漢語不會說的人也在做著小生意。

漢族人口多的縣市或兵團(tuán)少數(shù)民族漢語普通話水平比較高，他們生活的方方面面都可以接觸到漢族人，用漢語的機(jī)會也多，常用的結(jié)果自然是說得好。如烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、哈密、博樂等等。重點旅游城市如吐魯番少數(shù)民族人口總數(shù)雖然超過漢族，但由于旅游的拉動，少數(shù)民族漢語普通話水平也相對較好。而少數(shù)民族人口占比例較大的南疆縣市，就算在學(xué)校三年級就開設(shè)漢語課，但用的太少，所以拿來書本上的句子會讀，但無法在生活中活學(xué)活用，就像我們學(xué)了十幾年英語離開書本無法自如對話一樣。

第五，廣大純民族鄉(xiāng)村的少數(shù)民族基本聽不懂漢語，不會說漢語普通話。這種情況在南疆、北疆都有，南疆更突出一些。

莎車縣是喀什地區(qū)最大的，我們到阿熱勒鄉(xiāng)調(diào)查，阿熱勒鄉(xiāng)距莎車縣城只有7公里，鄉(xiāng)黨委副書記賽買提艾海提負(fù)責(zé)向我們介紹鄉(xiāng)里的情況，并給我們當(dāng)翻譯。他從小上漢語學(xué)校，漢語普通話說得比較標(biāo)準(zhǔn)。阿熱勒鄉(xiāng)有13800多人，其中漢族有70多人，集中在鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)軋花廠。鄉(xiāng)里的漢族干部都會維語，鄉(xiāng)里的工作語言是維語。全鄉(xiāng)主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基本解決溫飽。我們隨便走訪了一戶五口之家，父親48歲，母親36歲，三個孩子分別14歲、9歲、7歲。9歲的女兒不在家，其余4人均聽不懂漢語普通話。14歲的大女兒吐爾遜布已上初二，從小學(xué)三年級就開始學(xué)漢語，但我們的簡單提問她都聽不懂，我們筆問：“你喜歡學(xué)漢語嗎？”她筆答：“我學(xué)漢語。”她自己說學(xué)習(xí)成績一般。路上碰到一正在趕車的十幾歲的男孩，聽不懂我們的問話，在我們的本子上寫了“中學(xué)、大學(xué)”四個漢字，雖然筆順明顯不對，但證明是上過漢語課的。他叫阿布都可熱木，上初中一年級，小學(xué)五年級時開設(shè)了漢語課。路上碰到一位代課老師，20出頭的年齡，是斯日克都瓦小學(xué)的漢語代課老師，畢業(yè)于喀什市農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校，面對我們簡單的漢語提問一臉的茫然，還要書記出面做翻譯，他寫下了自己的名字，：阿塔吾拉·賽達(dá)麥提，字寫得很工整。這種聽不懂漢語普通話，學(xué)了漢語聽不懂又不會說漢語的情況不僅在鄉(xiāng)村有，就是在喀什、和田市區(qū)里也不少見。

在喀什市新開辟的一處旅游景點“維吾爾族民族民俗民居旅游景點”，我們到了一戶六口之家，當(dāng)時家里只有母親和女兒，她們倆都不會說漢語，也聽不懂我們說的話。通過翻譯，知道母親今年59歲，叫布祖熱，是個家庭婦女，小學(xué)四年級文化，沒學(xué)過漢語，平日里在家做花帽，游客上門來買。女兒今年34歲，叫艾比巴，初中文化程度，小學(xué)三年級開始學(xué)漢語，但長期學(xué)了不用，也聽不懂。據(jù)艾比巴說她的兒子和女兒都能說日常的生活用語。兒子在大巴扎開店，17歲，初中畢業(yè)，為了更好的做生意，每晚上夜校學(xué)漢語。女兒在喀什十中上初一。在民俗村不會說漢語的的家庭很多，他們也感覺到了不會漢語的不便，因為要接待游客做生意。

三、 新疆少數(shù)民族對學(xué)說漢語普通話的態(tài)度

隨著近年來全疆經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、交通通訊條件的改善和廣播電視的普及，人們的眼界不斷開闊，思想認(rèn)識也在不斷提高，對漢語普通話的工具性有了認(rèn)識。隨著國際國內(nèi)交流的日益頻繁，掌握多種語言才能適應(yīng)現(xiàn)代化的需要。隨著政府對公務(wù)員的素質(zhì)要求越來越高，以及各行各業(yè)辦公自動化程度的提高，少數(shù)民族工作人員不僅要會說漢語普通話還要會寫漢字。隨著國家開發(fā)西部的需要，國家資助開設(shè)了內(nèi)地新疆高中班，家長覺得進(jìn)了這個班，將來就有了前途。進(jìn)內(nèi)高班，漢語是必考課，這激發(fā)了在校學(xué)生學(xué)漢語的熱情。和田地區(qū)教育局吾買爾·買提庫爾班副局長說，和田地區(qū)少數(shù)民族學(xué)漢語積極性提高，就是從開設(shè)內(nèi)地高中班開始的（第一批內(nèi)高班的學(xué)生明年參加高考）。少數(shù)民族學(xué)漢語已逐漸由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動學(xué)習(xí)。
少數(shù)民族學(xué)漢語的積極性高主要表現(xiàn)在這樣幾個方面。

第一，積極把子女送往漢語幼兒園、漢校或雙語實驗班。

在烏魯木齊，無論哪所幼兒園的班上都有少數(shù)民族小朋友，少數(shù)民族小朋友可以自由選擇上漢語班或民語班。入小學(xué)的情況相同，也是自由選擇，新疆大學(xué)附中小學(xué)漢族部少數(shù)民族學(xué)生已達(dá)到三分之一，個別班達(dá)到半數(shù)。在烏魯木齊，少數(shù)民族小朋友入學(xué)前會說漢語很平常，所以他們自由擇校沒有困難。

但在南疆地區(qū)，進(jìn)漢校比較難，甚至有人說比上大學(xué)還難，其實主要難在他們?nèi)雽W(xué)前一句漢語不會說。以往上漢校學(xué)生的父母都有工作有文化，現(xiàn)在增加了個體戶和市郊農(nóng)民，甚至有的家長一句漢語不會說也要把孩子送到漢校。學(xué)校一般不愿接收這樣的孩子，這些孩子入學(xué)后常因語言障礙，學(xué)習(xí)成績上不去，反而影響健康成長。喀什市的漢語小學(xué)近幾年都出現(xiàn)每逢新生入學(xué)時，有人來求情的情況，學(xué)校往往是推了又推，難以滿足那些家長和學(xué)生的心愿。其實上漢校的少數(shù)民族學(xué)生數(shù)還是不斷增長的，如喀什市四小，2003年上半年數(shù)字顯示，六年級少數(shù)民族學(xué)生數(shù)為24，總?cè)藬?shù)為153人，占15.7%；一年級民族生數(shù)44，總?cè)藬?shù)148，占29.7%；學(xué)前班民族生數(shù)57，總?cè)藬?shù)182，占31.3%；全校1130學(xué)生中有245名少數(shù)民族學(xué)生，占22%。這些家長為了在家中營造漢語學(xué)習(xí)的氛圍，要求孩子只看漢語電視。

由于很多少數(shù)民族學(xué)齡兒童因為一句漢語不會說而被漢校擋在了門外，后來者吸取教訓(xùn)，首先把孩子送入漢語幼兒園。

喀什市第五幼兒園是一所漢語幼兒園，原來漢族小朋友居多，現(xiàn)在是少數(shù)民族小朋友占絕對多數(shù)，到2003年7月，全園292個小朋友中，就有228個少數(shù)民族小朋友，占78%。語言學(xué)習(xí)已成為五幼的強(qiáng)項，大部分小朋友入園時一句漢語不會說，畢業(yè)時已能給父母當(dāng)小翻譯。當(dāng)我們走入大班時，一聲標(biāo)準(zhǔn)的“阿姨好！”如果不是親見，你想不到是出自少數(shù)民族小朋友之口。

喀什市第三幼兒園的情況比較特殊，由于以前只招漢族小朋友，所以只有一個漢餐灶。近年也有少數(shù)民族小朋友入園，2000年開始有1人，2003年有9人。這些孩子的父母都是有文化的國家干部，思想比較解放。據(jù)幼兒園的姜園長說，現(xiàn)在每年都有很多少數(shù)民族家長來咨詢。已經(jīng)上了民語學(xué)校的學(xué)生想辦法上雙語實驗班，雙語班的畢業(yè)生考大學(xué)時可以自由選擇考試語種。

第二，為適應(yīng)培養(yǎng)民漢語兼通的少數(shù)民族人才的需要，滿足少數(shù)民族日益高漲的學(xué)漢語熱情，全疆各地紛紛開辦雙語實驗學(xué)校或雙語實驗班，有條件的學(xué)校，小學(xué)一年級開始開設(shè)漢語課。

1984年，自治區(qū)黨委就提出了“在少數(shù)民族學(xué)校加強(qiáng)漢語教學(xué)工作，實現(xiàn)‘民漢兼通’”的目標(biāo)，1984年教育廳正式要求把漢語課列為民族中小學(xué)的一門主課，并從1985年秋季開始，從小學(xué)三年級開設(shè)漢語課，直到高中畢業(yè)。新疆的雙語教學(xué)實驗始于1964年，但由于“文化大革命”，實驗被迫中斷。大規(guī)模的雙語教學(xué)實驗從1992年初開始，其中少數(shù)民族中學(xué)部分課程漢語授課實驗規(guī)模最大，這項實驗的核心是通過教學(xué)語言的改革來提高數(shù)、理、化的教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)在自治區(qū)形成了雙語授課實驗班、雙語實驗學(xué)校、小學(xué)一年級開設(shè)漢語課等多種雙語教改實驗共同發(fā)展的新格局。目前全區(qū)漢語教師有1.5萬人，雙語授課實驗班由1992年3個班100多學(xué)生，發(fā)展到2003年的294個班13733學(xué)生。

在全疆教育相對落后的是和田地區(qū)，全區(qū)7縣1市中以維吾爾族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7%，是一個少數(shù)民族高度聚居的地區(qū)，至今偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)校還無法開設(shè)漢語課。在全區(qū)漢語學(xué)校教師都嚴(yán)重緊缺的情況下，和田地區(qū)也努力辦起了雙語實驗班。和田地區(qū)明確提出：“我地區(qū)的教育是以民族教育為中心，包括漢族教育都是民族教育的組成部分，都應(yīng)該為提高民族教育的質(zhì)量做貢獻(xiàn)”。2001年開始開設(shè)雙語班時，全區(qū)只有14個班642名學(xué)生，2002年已有38個班1835名學(xué)生。為了創(chuàng)造學(xué)漢語的環(huán)境，除和田一中的6個班和和田縣的3個班開在民語學(xué)校外，其余29個班均開在漢語學(xué)校。和田地區(qū)計劃兩年后雙語實驗班達(dá)到56個班2680人的規(guī)模。

第三，出現(xiàn)了少數(shù)民族自已投資開辦的漢語短訓(xùn)班或漢語幼兒園。

如喀什地區(qū)的英特培訓(xùn)部和金泉培訓(xùn)中心，開設(shè)漢語短訓(xùn)班，有白班和晚班，主要從日常對話開始講起，他們生源多是生意人，假期還有一些中小學(xué)生。這種班收費(fèi)不高，一個月不到100元。和田地區(qū)和田縣的巴格其鎮(zhèn)，出現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣倘速Y助開辦雙語實驗班，由他們自己出錢請老師。

阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院的庫爾班·尼牙孜老師，感于少數(shù)民族學(xué)生學(xué)漢語的困難，2003年上半年在烏什縣依麻木鄉(xiāng)投資18萬元興建了烏什縣第一所農(nóng)村漢語幼兒園，為的是讓少數(shù)民族小朋友從小學(xué)漢語，盡早過語言關(guān)。

第四，據(jù)介紹個別開明的宗教人士倡導(dǎo)學(xué)漢語。

喀什地區(qū)莎車縣阿熱勒鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記副賽買提艾海提向我們介紹說，阿熱勒鄉(xiāng)開明的宗教人士就向鄉(xiāng)黨委提出過，要加強(qiáng)學(xué)校的漢語教學(xué)。因為雖然小學(xué)三年級就開了漢語課，但由于老師的水平有限，學(xué)生學(xué)了可還不會說。

據(jù)和田地區(qū)教育局普教科干部鐵力瓦爾地介紹，在洛浦縣杭桂鄉(xiāng)一宗教人士，因向?qū)W校捐錢捐物，教育局派人到那里對他進(jìn)行表彰。這位宗教人士介紹說他曾到北京進(jìn)修兩個月，深知語言是溝通的工具，所以回來后每天堅持自學(xué)漢語。?

第五，農(nóng)民也想學(xué)漢語。

莎車縣的阿熱勒鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主，是新疆特產(chǎn)巴旦木杏的主要產(chǎn)地。但因農(nóng)民技術(shù)落后，巴旦木結(jié)得不好，產(chǎn)量很低，被戲稱為觀賞樹。2003年2月，鄉(xiāng)14大隊從兵團(tuán)農(nóng)三師45團(tuán)請來了一個懂得種植技術(shù)的漢族青年，姓李，讓他租種了60畝巴旦木，當(dāng)年就喜獲豐收。維吾爾族老鄉(xiāng)眼紅了，為什么往年果實稀疏的觀賞樹到了小李子手里就變成了碩果累累的搖錢樹呢？農(nóng)民知道了技術(shù)的重要性，為了與小李子套近乎，想辦法學(xué)漢語。另外鄉(xiāng)里面會說漢語的人相對來說日子都過得比較寬裕，這些都促使農(nóng)民學(xué)漢語。

四、在新疆少數(shù)民族中推廣普通話的對策

在少數(shù)民族中推廣漢語普通話也存在學(xué)校推廣和社會推廣兩方面。學(xué)校仍然是推廣普通話話的主要的陣地。關(guān)于在新疆民語學(xué)校中推廣漢語普通話的對策，自治區(qū)教育工委書記、教育廳黨組書記趙德忠2003年5月27日在自治區(qū)少數(shù)民族中小學(xué)漢語教學(xué)工作經(jīng)驗交流會上的講話說得全面而具體，這也代表了政府的決心。摘要介紹其精神如下：

第一、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)漢語和漢語教學(xué)工作重要性的認(rèn)識。
這是針對目前不少地方和個人仍沒充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)漢語和雙語教學(xué)工作的重要性而言的。今后我們要借助媒體大力宣傳，還要組織專門的宣講團(tuán)，要樹立一批學(xué)習(xí)漢語的先進(jìn)典型。語言最基本的功能是信息載體和交際的工具。在知識更新頻率加快，信息爆炸的時代，任何國家都不可能也不需要把所有科技資料和知識信息翻譯成各種少數(shù)民族文字。那么在新疆少數(shù)民族教育中推行漢語教學(xué)，實現(xiàn)“民漢兼通”，是民族興旺發(fā)達(dá)和提高民族素質(zhì)的必由之路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把漢語教學(xué)工作列為專項教育督導(dǎo)檢查項目，要經(jīng)常深入學(xué)校抓思想抓落實，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大教職員工、學(xué)生以及學(xué)生家長學(xué)習(xí)掌握漢語的緊迫感。

第二、 大力加強(qiáng)漢語教師隊伍建設(shè)，努力提高漢語教師整體素質(zhì)

新疆漢語教師隊伍的地區(qū)分布不平衡，漢語教師的素質(zhì)參差不齊，總體教學(xué)水平低，有許多教師教了多年的漢語仍然不能用漢語進(jìn)行日常的對話和交流。因此，自治區(qū)要加大漢語教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度。各師范類院校要采取定向培養(yǎng)的辦法，招收民考漢和漢族學(xué)生，每年向縣以下的鄉(xiāng)村少數(shù)民族學(xué)校輸送500名大專及大專以上的漢語專業(yè)畢業(yè)生，計劃經(jīng)過5—10年的努力，最終徹底解決鄉(xiāng)村學(xué)校漢語教師短缺的問題。自治區(qū)要加快漢語培訓(xùn)中心建設(shè)，對目前在崗的漢語教師加大繼續(xù)教育力度，在近5年內(nèi)所有的漢語教師都必須達(dá)到HSK的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。各級教育行政部門都要設(shè)法通過輪流支教或提高工資待遇等辦法改變眼前漢語教師分布不均的狀況。要調(diào)動漢語教師的工作積極性，在職稱評聘上給予適當(dāng)傾斜，提高漢語教師社會地位，以控制漢語教師的流失。自治區(qū)要盡快研究制定漢語教師編制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確漢語教師的工作量，為他們創(chuàng)造一個規(guī)范寬松的工作環(huán)境。

第三、深化漢語教學(xué)改革，不斷提高漢語教學(xué)質(zhì)量

新疆少數(shù)民族學(xué)生普遍從小學(xué)三年級開始學(xué)漢語，到高中畢業(yè)總共學(xué)習(xí)10年，漢語教學(xué)的總學(xué)課數(shù)達(dá)1500多，但仍有不少學(xué)生不能用漢語進(jìn)行交流，漢語的聽、說、讀、寫能力都很差，這說明新疆漢語教學(xué)質(zhì)量比較低，漢語教學(xué)改革迫在眉睫。所以必須樹立教師新的漢語教學(xué)觀，吸收和借鑒區(qū)內(nèi)外先進(jìn)的漢語教學(xué)理論和經(jīng)驗，以提高漢語的課堂教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)內(nèi)容上要緊貼學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展實際，使學(xué)生能夠真正有效地掌握好漢語。在教學(xué)方法上要想辦法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)漢語學(xué)習(xí)的交流與實踐環(huán)節(jié)。要經(jīng)常組織經(jīng)驗交流活動，讓骨干教師上公開課、示范課和進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。在鄉(xiāng)村或漢語教師人數(shù)較少的地方，要組織教師集體備課。要積極運(yùn)用電教手段，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。要建立健全漢語教學(xué)評價體系，形成定期評價制度，進(jìn)一步做好對漢語教學(xué)的質(zhì)量評估工作，及時表彰先進(jìn)，以點帶面促進(jìn)我區(qū)漢語教學(xué)質(zhì)量的提高。

第四、加強(qiáng)科研隊伍建設(shè)，積極開展?jié)h語教學(xué)研究

新疆少數(shù)民族教育發(fā)展很不平衡，各地漢語言環(huán)境也不相同，這就要求我們根據(jù)不同語種、不同地區(qū)和不同學(xué)段分別采取不同的漢語教學(xué)模式，因此必須加強(qiáng)漢語教科研工作。但多年來新疆的漢語教科研工作一直沒有得到應(yīng)有的重視，教科研力量薄弱。為此，各級黨委和政府必須首先落實漢語教研員的編制，同時要積極創(chuàng)造條件，力爭每縣至少設(shè)中小學(xué)漢語教研員一名，盡快健全我區(qū)漢語教研網(wǎng)絡(luò)。漢語教研工作必須直接為中小學(xué)的漢語教學(xué)服務(wù)。各級教研室的漢語教研員要成為提高本地漢語教學(xué)質(zhì)量的中堅力量，要積極組織學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討活動，經(jīng)常去學(xué)校聽課評課，撰寫教科研論文和調(diào)研報告；要為廣大漢語教師提供教學(xué)幫助，指導(dǎo)漢語教師掌握課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容；積極開展教學(xué)評價，使教師更好地完成教學(xué)任務(wù)。自治區(qū)要設(shè)立漢語教學(xué)的研究課題，組織有學(xué)術(shù)水平的漢語教研員和教師協(xié)作攻關(guān)，為我區(qū)的漢語教學(xué)改革提供強(qiáng)有力的理論保證。

第五、加大投入力度，逐步改善漢語教學(xué)的設(shè)施條件

漢語教學(xué)是新疆學(xué)科教學(xué)的重點，同時也是相對薄弱的環(huán)節(jié)，需要一定的基礎(chǔ)條件保障和支撐。各級政府和學(xué)校要想方設(shè)法增加對漢語教學(xué)的投入，要制定專門的投入計劃，不一定要一步到位，可以從錄音機(jī)、投影儀、DVD、VCD、電視機(jī)、語音室和多媒體室等逐步改善設(shè)施條件，同時結(jié)合“校校通工程”的實施，全面提高漢語教學(xué)的現(xiàn)代化水平。另外要充分提高漢語教學(xué)設(shè)施條件的實際使用效率，加大對漢語教師的信息技術(shù)培訓(xùn)，提高他們運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段組織教學(xué)的能力。目前，自治區(qū)在國家的支持下已經(jīng)開通了衛(wèi)星IP頻道，為漢語的遠(yuǎn)程教育打下了良好基礎(chǔ)，自治區(qū)還要加大對研制漢語教學(xué)課件和漢語音像制品的投入，充分發(fā)揮漢語遠(yuǎn)程教育的作用。

第六、搞好校園文化建設(shè)，營造漢語教學(xué)的良好環(huán)境

各地一定要重視中小學(xué)的校園文化建設(shè)，要為廣大師生創(chuàng)造一個有利于漢語教學(xué)的校園環(huán)境，要充分利用學(xué)校的板報、廣播、宣傳欄、標(biāo)語、張貼畫、教室和辦公室的墻壁等來宣傳和使用漢語。如果學(xué)校能夠有意去營造一個良好的漢語言環(huán)境，學(xué)生就可以更好地從感情上接受漢語，也有利于提高學(xué)校的漢語教學(xué)質(zhì)量。

以上是趙德忠書記總結(jié)的提高漢語教學(xué)水平的六點措施，是就民語學(xué)校的漢語教學(xué)或者說民語學(xué)校推普而言的。另外我們還有幾點補(bǔ)充。

一、增加漢校數(shù)量、擴(kuò)大漢校規(guī)模。現(xiàn)在很多學(xué)生直接選擇上漢語學(xué)校，在北疆問題不大，但在南疆卻很有問題。因為漢校太少，漢校因囿于傳統(tǒng)規(guī)模而接受能力有限。南疆重鎮(zhèn)喀什市共68所小學(xué)，其中只有4所漢校和3所民漢混校。整個和田地區(qū)七縣一市才只有13所漢語小學(xué)，全地區(qū)只有一所漢語高中。解決漢校少而想上漢校的學(xué)生多的矛盾是可以適當(dāng)考慮增加漢校數(shù)量，擴(kuò)大漢校規(guī)模。

二、招募大學(xué)生志愿者，組織他們到農(nóng)牧區(qū)教學(xué)生說漢語普通話，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的寒暑假與高校的寒暑假錯開，鼓勵大學(xué)生做有益于社會的事。

三、重視社會推普。要向黨政機(jī)關(guān)、公共服務(wù)行業(yè)甚至個體攤販大力宣傳說漢語普通話的意義，對他們進(jìn)行考核與培訓(xùn)。對農(nóng)民也可以考慮用生產(chǎn)資料激勵的方式讓他們說漢語，他們會說漢語肯定會給下一代說普通話帶來積極影響。

四、提高全疆說普通話的水平。要想提高少數(shù)民族說漢語普通話的水平，全疆范圍內(nèi)的普通話總體水平必須提高。新疆漢族說的普通話還不夠標(biāo)準(zhǔn)，如前后鼻音韻母發(fā)的不準(zhǔn)，一些舌尖后音容易發(fā)成舌尖前音，聲調(diào)也有問題，這些應(yīng)以普通話為標(biāo)準(zhǔn)加以改進(jìn)。

學(xué)好漢語普通話這一工具有利于提高少數(shù)民族的科學(xué)文化水平，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反過來經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)語言學(xué)習(xí)也不是問題，這是相互的促進(jìn)。

新疆是邊疆和少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化相對落后，少數(shù)民族總體文化水平偏低，在新疆推廣普通話還任重而道遠(yuǎn)。

（發(fā)布日期：2006-10-8）

參考資料
1、2002年《新疆統(tǒng)計年鑒》?新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局?中國統(tǒng)計出版社
2、《進(jìn)一步深化漢語教學(xué)改革，全面提高少數(shù)民族教育質(zhì)量》?趙德忠?2003年5月27日在新疆維吾爾族自治區(qū)少數(shù)民族中小學(xué)漢語教學(xué)工作經(jīng)驗交流會上的講話
3、《新疆通志·第76卷?語言文字志》新疆人民出版社?2000年9月